中国的重点是哪些国家?我们的首个信息图做出了一些解释

 In 分析

每年年初或农历年末,中国外长出访非洲国家已成为一个引人注目的传统。结合中国发布的最新对非外交政策白皮书,中国对非政策在世界各国之中确有独特之处。在中国外长每年年初访问4、5个非洲国家的背景下,过去10年来中国高访已走过43个非洲国家,累计高访79次。这一数据让所有其他国家都相形见绌。

睿纳新认为,不管什么问题,光看新闻大标题没用,中非关系也一样。我们应该深挖新闻大标题背后的更多内容。

正由于此,我们推出了2018年的首个信息图,看看过去10年中国对非高访去哪里最频繁。我们在通过中英法3个语种的新闻报道收集数据的同时,也在思考这些数据能帮助我们发现中非关系的哪些信息。数据结果会不会反映出西方媒体的刻板说法,即所谓中国出访重点都是腐败的独裁国家?会不会确认自然资源最丰富的国家是中国的重点?会不会反映出中国最重视的是最贫穷、最脆弱的国家——而这也是中国政府很希望打造的形象?

数据给出的答案跟以上都不同。事实上,我们发现了一些意料之外的信息,也发现了一些没什么好奇怪的信息。首先,中国对非高访去的最多的国家是南非,2007年以来对南非有7次高访,最近一次是2015年南非主办中非合作论坛峰会期间中国领导人的高访。尽管近来经济低迷,但南非一直是非洲大陆最发达的经济体,中国对南非高访频繁完全可以理解。南非也是获得中国对外投资规模最大的非洲国家。对坦桑纳尼亚和赞比亚的高访分别为4次和3次,这也很容易理解,毕竟坦赞铁路直到不久前一直是中国在非洲建设的最大规模铁路项目。不过其他一些高访频繁的国家让我们感觉有些吃惊。比方说通常被视为脆弱国家的乍得,分别于2007年、2011年和2017年接待中国高访。中国对纳米比亚高访次数也很多,但对纳米比亚的邻国安哥拉则没有那么多高访,可安哥拉却是迄今为止获得中国贷款最多的非洲国家(数据源于美国约翰•霍普金斯大学高级国际研究学院的中非研究倡议计划)。

中国高访未走到的非洲国家也值得关注。非洲还有两个国家与台湾保持外交关系,在中方看来是“不受欢迎的人”。我们也发现一个有趣的情况,那就是尽管中国大力推进非洲之角和平,但高访尚未到过索马里和南苏丹。南苏丹是全球最年轻的国家,也拥有大量石油储备。此外中国高访也未到过一些非洲岛国。

更让人感觉奇怪的是,高访数据显示中国对东非地区的关注度并未高于其他地区,尽管从官方地图上看该地区是中国“一带一路”进入非洲的门户。中国似乎也没有更多关注更富裕的国家。我们发现,在非洲33个最不发达国家中,中国高访到过其中的26个国家。

上述信息对了解中国整体外交政策有什么意义?一言以蔽之,我们综合和分享上述信息并不是去推测或渲染中国外交政策,而是要更清楚地分析各国与中国的关系,为下步发展给出清晰信息。了解信息很重要。我们的首席执行官此前就多次表示,非洲不是一个国家。逐个国家进行分析,能帮助非洲各国政府和有关方面进一步了解自己在中国目标中所处的地位,进而为对华关系发展给出新的可测量的指标。

高访是指标之一,我们的分析尽管仍比较粗略,但给出了一些信息。我们今年计划分析并作为“公益信息”分享其他指标,这或许对非洲以及其他地区和国家领导人规划对华关系有用,特别是今年9月就要举行中非合作论坛第七届部长级会议了。

欢迎关注这里的信息,我们将推出更多信息图,从崭新的角度去观察中国的全球足迹和有关国际发展趋势。信息图有何问题,欢迎与我们联系,我们期待着与您分享信息!

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